Schweiz: Demokratie als fairer Aushandlungsprozess?

Der folgende Artikel beschreibt die Funktionsweise der Schweizer Demokratie sehr anschaulich und beleuchtet die Herausforderungen demokratischer Aushandlungsprozesse im Spannungsfeld von Legitimation und Akzeptanz.

https://www.telepolis.de/article/Asyl-Revolte-in-der-Schweiz-Migranten-nur-in-Nein-Staedte-schicken-11336473.html

Ich finde den Aspekt zwischen dem Spannungsfeld der Menschen, die Entscheidungen treffen, und denen, die von Entscheidungen betroffen sind, sehr interessant: Sollte eine Entscheidung gegen den Willen der Betroffenen in einem demokratischen System überhaupt getroffen werden? Brauchen wir eine differenzierende statt einer gleichmachenden Demokratie?